중요한 사건: 2019년 중앙1호 파일 전문

현재 내년은 강 사회를 전면적으로 건설하는 결승기인 삼농 분야에서 반드시 완수해야 할 경과가 적지 않다.

당 중앙에서는 경제 하행 압력이 커지고 외부 환경에 심각한 변화가 일어나는 복잡한 형세 아래에서 삼농 업무를 잘 하는 것이 특수한 중요성을 가지고 있다고 본다.

‘ 삼농 ’ 문제를 잘 해결해야 한다. 전당의 업무중중중으로 흔들리지 않고, 한층 통일 사상, 확고한 자신감, 착실하게 작업하고, 농업 농촌의 좋은 형세를 공고히 발전시켜 ‘ 삼농 ’ 압승석 작용을 발휘하여 각종 위험 도전에 효과적으로 대응하기 위해 경제의 지속적인 건강발전과 사회대국 안정과 사회대국 안정을 확보하기 위해 첫 백년 목표를 다져야 한다.

　　做好“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，适应国内外复杂形势变化对农村改革发展提出的新要求，抓重点、补短板、强基础，围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。

1, 중력 정준 대책, 결전 결승

(1) 빈곤 탈강 임무를 완수하다.

이미 빈곤 목표를 정하고 기존 정책 배치를 확정해 2020년까지 현행 기준하의 농촌빈곤인구 탈곤, 빈곤현 전체 적모, 지역 전체의 빈곤을 해결할 수 있다.

현행 빈곤 구제 기준을 견지하고, 전면 조사 결과에 영향을 미치지 않고 3보장 실현 문제를 해결하고, 맹목적으로 높은 기준을 높이고, 높은 위조의 구미를 막고, 디지털 탈빈과 허위 탈빈을 근절하다.

빈곤 탈출 감시를 강화하다.

빈곤 공략에 대한 책임을 한층 더 확고한 심사 평가를 내리고, 정교하게 문책효를 물었다.

동서부 빈부 부빈협업과 중앙 부서의 정점 부빈을 계속 강화하다.

당건을 잡기 위한 빈곤의 공방을 깊이 추진하다.

조직은 상태화 약담을 전개하여 문제를 발견하고 수시로 약담하였다.

빈곤 공강 전용 순시 성과를 잘 들여 빈곤 공립 정치 책임을 추진하다.

(2) 빈곤지대를 주공하다.

심도 빈곤지역을 조준하고 빈곤의 중점을 정비하는 문제점을 조준하고 명백한 책임, 장부 판정을 대조하는 것이다.

중대 공정 건설 프로젝트 는 계속 심도 빈곤 지역 으로 기울 고 특색 산업 부빈, 생태 부빈, 생태 부빈, 금융 부빈, 사회 부축, 간부 인재 등 정책 조치 가 빈곤 지역으로 기울었다.

각 급 재정 우선 ‘ 3구 3주 ’ 가 빈곤에서 벗어나 자금을 투입한다.

3구 3주 외빈곤인구가 많고 빈곤발생률이 높고 빈곤난이도 심한 심도 빈곤한 지역도 총괄 자금 항목을 늘려야 한다.

골칫거리 해결.

성장 장효 부빈 산업, 생산판매 탈절, 위험 보장 부족 등 문제, 빈곤인구 참여도, 직접수익 수준 향상에 힘쓰다.

빈곤 부활 후속 조치 강화, 재이동, 경후부 부조 문제를 해결하고, 이사 1가구, 빈곤 안정을 확보.

빈곤 지역의 의무교육 규제를 강화하여 보학을 중지하여 빈곤으로 학업을 그만두는 것을 피하다.

기본 의료보험, 대병보험, 의료 구호 등 다중보장 조치, 시골 위생 서비스 망저, 빈곤 인구 기본 의료 수요 보장.

생태가 빈곤을 부추기고 빈산 개발과 생태보호 조화를 촉진시킨다.

빈곤 지원과 지원지원을 견지하고, 빈곤 지역의 직업교육과 기능을 강화하고, 개발식 빈곤 부활과 보안 통합을 강화해'일주머니'와 일부 빈곤인구 등 문제의 문제로 빈곤 대중 내생 동력과 자발력 강화.

한 줄기의 정확한 보조력을 강화하여 강주촌 주둔팀을 선곡한다.

빈곤 관리에 관심을 기울여 근무 지원을 늘려 실난을 해결하는 데 도움을 주고 후고의 우려를 해소한다.

빈곤 부패와 작풍 문제를 지속적으로 전개하고 허보 처리를 엄격히 조사하여 유용과 우후우우우우를 먹고 카드를 가져오는 등 문제가 있다.

(4) 공고함과 빈곤 확대 공강 성과.

기내 빈곤현, 빈곤촌, 빈곤인구 탈퇴 후, 관련 빈곤 정책은 안정을 유지하고 빈곤인구의 귀빈을 방지하고 있다.

소득 해결 수준은 고급적 입카드 빈곤가구 창립보다 높은 군중 결핍 정책 지원 등 새로운 문제다.

빈곤 공략을 견지하는 좋은 경험과 좋은 방법.

빈곤 공강 과 향촌 진흥 의 직접 을 잘 하 고 낙모 후 빈곤현 은 향촌 진흥 전략 을 실시 하여 발전 성과 를 공고히 하 고 경제 사회 발전 과 대중 생활 개선 을 이어야 한다.

빈곤에서 벗어난 실천 창조와 위대한 정신을 총괄하다.

일찌감치 빈곤에서 벗어나 목표 공강 임무 2020년 완료 후 전략적 사고를 꾀하다.

둘째, 농업 기초를 다지고, 중요한 농산물의 효과적인 공급을 보장하다.

식량 생산량을 안정시키다.

식량 생산을 늦추지 않고, 토지를 저장하고, 곡물을 저장하고 기량을 허용하여 착실하여, 식량 파종 면적이 16.5억 묘에 안정되어 있다.

안정적으로 식량 생산 정책 조치를 완비하고 품종, 기술, 재해 방지 등 안정 증산 잠재력, 농민의 농사 기본 수익을 보장한다.

식량주 생산구 우세를 발휘하여 식량주 생산구 이익 보상 메커니즘을 완비하고 생산식량 대현 상보 정책을 보완하다.

주 판매구와 생산판매 균형구에서 식량 생산 책임을 안정시키다.

18억 묘의 경작지 홍선을 엄격히 수비하고 영구 기본 논밭의 특수보호제도를 전면적으로 실현하고 영구 기본 농토는 15억 46억 묘 이상을 유지하고 있다.

현대 기상을 건설하여 농부 체계를 만들다.

식량 안전 성장 책임제 고과 강화.

(2)고표준 농지 건설 임무를 완수하다.

식량 생산능력을 공고히 하고 2020년까지 8억 묘의 고표준 농토를 건설할 수 있도록 확보하다.

전국 고표준 농전 건설 총체적 기획, 통일 기획 배치, 건설 표준, 조직 실시, 검수 심사, 상도 입고.

자금 통합 강화, 융자 모드 창출, 다원적 자금 조달 체제.

지역화 전체 건설을 실시하여 전수림로의 종합 배합을 추진하여 고효절수 관개를 동시 발전시킨다.

식량 생산 기능구와 중요 농산물 생산 보호 구역을 전면 완수하고, 고표준 농전 건설 항목이 우선 두 구역으로 배치된다.

신장 양질의 면 생산기지 건설을 복구하여 사탕수수'쌍고 '기지 건설 범위를 획기적인 모든 보호구로 덮었다.

농지 수리 건설을 한층 강화하다.

대중형 관개 구역에 조립 절수 개조와 현대화 건설을 추진하다.

동북의 흑토지 보호력을 높이다.

화북 지역의 지하수 초채를 강화하다.

중금속 오염 농지 수리 및 재배 구조 조정 시점을 추진하다.

농업 구조를 최적화하다.

긴부족과 녹색 양질의 농산물 생산을 대대적으로 발전시켜 농업은 증산 전도가 양질로 향한다.

우수한 품질의 식량 공사를 깊이 추진하다.

콩 진흥 계획을 실시하고 다중 경로 재배 면적을 확대하다.

장강 유역 유채 생산을 지원하여 신품종 신기술 시범 보급과 전공정 기계화를 추진한다.

목본 유료를 적극 발전시키다.

유업 진흥 작전을 실시하여 양질의 유원 기지 건설을 강화하고 중소젖소 양식장을 업그레이드해 영유아 레시피 분유 제조 행동을 실시한다.

곡식을 합리적으로 조정하여 사료구조를 조절하고, 청저장옥수수, 옥수수, 등의 우수한 사료 생산을 발전시키다.

내륙수역 양식 규모를 합리적으로 확정하여 근해, 호수 창고에서 밀망함 양식을 줄이고 해양 목장 건설을 추진하고, 규범적으로 원양 어업을 발전시킨다.

강하 호수와 근해 어업 어업 포획 강도를 낮춰 장강 수생 생물보호 구역을 전면 실시한다.

농산물 품질 안전 보장 공사를 실시, 감독 체계, 모니터링 체계, 소급체계.

아프리카 돼지 콜레라 등 동물의 전역 감시 방지 방제 능력을 강화하여 방비 조치를 엄격히 수행하고 산업 안전을 확보하다.

(4) 농업의 핵심 기술을 빨리 돌파하다.

창신 구동 발전을 강화하고 농업 핵심 기술 공관 행동을 실시하고 농업 전략 과학 기술 창의력을 양성하고 생물 종업, 중형 농기, 지혜 농업, 녹색 투입품 등 분야에서 자율적 혁신을 추진하고 있다.

농업 분야 국가 중점 실험실 등 과학 기술 혁신 플랫폼 기지 건설 생산 연구 깊이 융합 플랫폼 을 강화 국가 현대 농업 산업 기술 기술 체계, 과학 기술 혁신 센터, 산업 혁신 기술 산업 시범 구, 과학 기술 단지 등 건설 했 다.

기업 기술 혁신 주체적 지위 강화 농업 과학 기술 혁신 업체, 조건 에 부합 한 기업 이 기술 혁신 사업 을 추진 했 다.

계속해서 벼, 밀, 옥수수, 콩, 가축 양종 공관 을 실시 하여 선육과 우수한 초종 을 보급 했 다.

취약한 고리를 지원하여 농기 연구 개발을 지원하여 농기 장비 산업 변형 업그레이드를 촉진하여 농업 기계화를 촉진시킨다.

농업 분야의 지적재산권 창조와 응용을 강화하다.

선진 실용 기술 집적 혁신 및 보급 응용.

농업과학연구 성과재산권 제도를 건립하여 과학연구원 과학 기술 성과의 소유권을 부여하여 인재평가와 유동 보장 기계제를 완화하고 알바 아르바이트, 성과권익분배 정책을 낙낙낙하다.

(5)중요한 농산물 보장 전략을 실시하다.

최상위 설계와 시스템 계획 강화, 입족 국내 보장 등 중요 농산물 공급, 국제 국내 두 시장, 두 가지 자원, 과학이 국내 중요 농산물 보장 수준, 안전 보장 시스템, 국내 안전 보장 능력 향상.

벼, 밀을 반드시 품종으로 삼아 옥수수 생산을 안정시키고, 곡물을 기본적으로 자급하고, 식량은 절대 안전하다.

식량안전보장 입법 프로세스를 빨리 추진하다.

품질 증효 기초에 면화, 유료, 당료, 천연고무 생산 능력을 공고히 하다.

농업 수출을 촉진시키고, 농업 수출을 지원하고, 농업 국제협력을 강화하고, 국내 긴요한 농산물 수입을 적극적으로 확대하여 다원화 수입 경로를 확대하고, 다국적 농업 기업그룹을 양성하여 농업 대외 협력 수준을 높이고 있다.

농산물을 확대하여 밀수 통합 관리 역량.

3 、튼튼하게 시골 건설 추진, 농촌 인거 환경과 공공 서비스 단판

(1) 농촌 인거 환경을 잘 잡고 3년간 움직이다.

절강'천촌 시범, 만촌 정비 '공학 경험 을 전면 추진 농촌 쓰레기 폐수 치수, 화장실 혁명 과 마을 모습 을 중심 으로 한 농촌 인거 환경 정비 를 중심 으로 확보 해 2020 년 농촌 인거 환경적 개선, 마을 환경 기본 깨끗 한 질서, 마을 환경 과 건강 의식 보편적 으로 강화 했 다.

각지의 실질적, 토지 제재를 격려하여 합리적으로 간편하고, 장기 관용의 정비 패턴을 선택하여 기술의 난제를 집중적으로 공략할 수 있다.

지방위주, 중앙보조 정부 투입 메커니즘.

중앙재정은 농촌 변소 혁명 마을 추진 등 보조를 주며 농촌 인거 환경정리 선진현에 장려하고 있다.

중앙 예산 내의 투자 배치는 농촌 인거 환경 정리를 지지한다.

현급은 규정에 따라 통합 관련 자금을 합쳐 농촌 인거 환경정리에 집중할 수 있도록 허용한다.

사회적 역량이 적극적으로 참여해 농촌 인거 환경정리와 컨트리 캐주얼 관광 등 유기적 결합을 장려하고 있다.

광범위하게 마을의 청결 행동을 전개하다.

아름다운 마을과 가장 아름다운 정원 창설 활동을 펼치다.

농촌 인거 환경 정리 작업은 농촌 경제 발전 수준과 적응, 현지 문화와 풍토와 인정이 서로 조화되어 실효를 중시하여 표면 문장을 하는 것을 방지해야 한다.

(2) 마을 인프라 건설 공사 실시.

농촌 음료 안전 공고 향상 공사 를 추진 하 고 농촌 음용 수원 의 보호 를 강화 하 여 농촌 에서 '물 먹 기 어려움' 과 음수 불안 문제 를 빨리 해결 했 다.

‘ 4좋은 농촌로 ’ 건설을 전면적으로 추진하여 ‘ 로장제 ’ 와 시범현 (시범현) 을 확대하여 조건을 갖추고 있는 건제촌의 통경화로를 실현하고 조건이 있는 지역은 자연촌으로 확장된다.

마을 도로 건설을 강화하다.

향촌 전기화 향상 공사를 전면적으로 실시하여 새로운 농촌 전망 개조를 가속화시켰다.

현향 물류 인프라 네트워크, 생산지 건설, 농산물 저장, 분급 포장 등 시설, 기업이 현향과 구비 조건 있는 마을에 물류 배송 망점을 장려하고 있다.

관대 네트워크를 빠르게 추진하여 마을로 뻗어 속도 인하비를 추진하다.

계속 농촌의 위험한 집 개조를 추진하다.

마을 기반 시설을 건립하여 장효체제를 건설하고 각 측의 관리책임이 명확하고 지방이 재정예산에 포함될 것을 권장한다.

(3)농촌 공공 서비스 수준을 높이다.

농촌 교육, 의료 위생, 사회 보장, 양로, 문화체육 등 공공 서비스 수준을 전면적으로 향상시켜 도시의 기본 공공 서비스의 균등화를 촉진시킨다.

도시와 농촌의 의무교육 일체화 발전을 추진하여 농촌 의무교육 학생의 영양개선 계획을 깊이 실시한다.

고교 단계교육 보급 공강 계획을 실시하여 농촌 아동 건강 개선과 조기 교육, 학전 교육을 강화한다.

표준화촌 위생실 건설을 가속하여 전과의사특강 계획을 실시하다.

통일된 도시와 농촌 주민의 기본 의료보험 제도를 세워 도시와 농촌 주민의 대병보험을 동기화하였다.

도시와 농촌 주민들은 기본적으로 연로보험 대우를 확정하고 기초연금 정상 조정 메커니즘.

도시향 사회 구호 체계를 통괄하여 최저생활 보장 제도를 완비하다.

농촌 말단 종합적인 문화 서비스 센터 건설을 서둘러 추진하다.

농촌에서 어린이와 부녀자, 노인들이 서비스 체계를 지키며, 다층차 농촌 양로사업의 발전을 지지하고, 농촌 장애인 서비스를 강화하고 있다.

도시와 농촌의 총괄을 추진하는 기본 공공 서비스 경비 투입 메커니즘을 추진하여 농촌 기본 공공 서비스 기준을 완비하다.

(4)농촌 오염 치료와 생태 환경 보호 강화.

산수림 전호초 시스템을 통치하여 농업 농촌 녹색 발전을 추진하다.

농업면 오염 치료 역량을 높이고 농업절 비료 약의 행동을 전개해 화학비료 농약 사용량 감소를 실현한다.

생태 순환 농업, 축금 똥, 줄기, 농막 등 농업 폐기물 자원화 이용, 축목 양식 대현 오염 자원화 이용, 전체 현 정리, 백색 오염 관리 완료.

휴경 제도의 시점을 확대하다.

농업 녹색 발전의 선행 지역을 창건하다.

시골 녹화 미화 작전 을 실시 하 고 숲 시골 을 보호 고목 을 보호 하 고 습지 생태 효과 보상 과 퇴경 젖 었 다.

천연림을 전면적으로 보호하다.

삼북 지역의 퇴화 방호림 복구를 강화하다.

농경을 확대하여 풀을 돌려주고, 침착하게 퇴목하여 풀을 돌려주다.

새로운 초원 생태 보호 보조 장려 정책을 실시하다.

강장제, 호장제, 농촌 수환경 관리를 추진하고, 시골 하호 수역 등 수생태 공간 관리를 엄격히 추진한다.

(5)시골 기획 강화 인솔.

계획 관리를 향촌 진흥의 기초 작업으로 삼아 기획 관리가 전복되었다.

현을 단위로 편제를 서둘러 마을의 배치 계획을 세우고 현급 당위와 정부는 향촌 계획을 총괄적으로 추진해야 한다.

먼저 기획한 후 건설의 원칙에 따라 토지 이용, 산업 발전, 주민점 건설, 인거 환경 정치, 생태 보호 및 역사문화 전승을 중시하고 향토풍모를 유지하고, 여러 규칙과 합리적인 마을 계획을 편성한다.

농촌 건축 허가 관리를 강화하다.

4 、컨트리 산업을 발전시켜 농민의 증수 경로를 넓히다.

(1) 시골 특색 산업을 빠르게 발전시키다.

토지 발전에 따라 다양성 특색 농업을 발전시켜 “ 일촌 일품 ”, “ 일현 일업 ” 을 제창하다.

과채차, 식용균, 잡곡콩, 감자류, 중약재, 특색 양식, 임특화 묘목 등 산업을 적극 발전시킨다.

특색 농산물 우세 지역을 건설하는 것을 지지하다.

새로운 발전은 민족과 지역의 특색을 지닌 시골 수공업으로, 농촌의 능공인을 발굴하여, 한 무리의 가정공장, 수공작장, 시골 작업장.

건전한 특색 농산물 품질 표준 체계, 농산물 지리적 표지와 상표 보호 강화, 일부 ‘ 토산물 번호 ’ ‘ 향자호 ’ 의 특색 제품 브랜드.

(2)현대농산물을 대대적으로 발전시키다.

‘ 식량 두식 꼬리 ’ ‘ 농두공 꼬리 ’ 를 잡기 위해 주산구 의탁 현역에서 농산물 가공산업 집단을 형성하여 산업사슬을 현역에 남겨 농촌 팔고 원료, 도시가 가공하는 구도를 바꾼다.

농장 및 농민 협동조합 사업에 적합한 농산물 개발을 지원하여 현역의 농산물 발전을 지원하여 농산물 전문 마을과 가공강현을 건설하는 것을 지지한다.

농산물 생산지, 집산지, 판매지 도매시장 건설을 통괄하여 농산물 물류 골간 네트워크와 냉각 물류 체계 건설을 강화하다.

농업산업화 용두기업과 연합체를 육성하여 현대 농업산업원, 농촌산업융합 시범원, 농업산업 강진 건설을 추진하다.

농촌 1, 2, 3 산업 융합 발전 이익 연결 메커니즘 을 농민 에게 더 많은 이익 을 공유 했 다.

(3)시골의 신형 서비스업을 발전시키다.

공급 판매, 우체국, 농업 서비스 회사, 농민 합작사 등을 지원하여 농업 기술 보급, 토지 탁관, 대리 경작대, 통방통치, 건조 수축 등 농업 생산성 서비스를 전개한다.

향촌 자원, 생태와 문화 우세를 충분히 발휘하여 도시의 주민들의 수요에 적응하는 레저 관광, 민박, 문화 체험, 건강 양생, 양로서비스 등 산업을 발전시켰다.

향촌 관광 인프라 건설 강화 위생, 교통, 정보, 우편 등 공공 서비스 시설 개선.

디지털 시골 전략 실시.

인터넷 + 농업 + 농업 확대 농업물 인터넷 시범 적용 확대 추진.

중요한 농산물 전 산업 사슬 큰 데이터 건설 추진 국가 디지털 농업 농촌 시스템 건설 강화.

계속 전자상거래 농촌 종합 시범을 전개해 인터넷 + 농산물 수출 도시 공사를 실시한다.

정보 입촌을 전면적으로 추진해 인터넷 + 에 의존하여 공공 서비스가 농촌으로 확대되고 있다.

(5) 농촌 노동력 이직을 촉진하다.

더욱 적극적인 취업 정책을 실천하고 취업 서비스와 직업 기능을 강화해 농촌 노동력 다중 채널 이동과 증수를 촉진시킨다.

장대 현역경제를 발전시켜 산업의 질서 전환을 이끌고, 산업이 작은 도시와 읍 집합 발전을 지원하고, 흡납 능력이 강한 시골 기업을 지원하고, 시골에서 생산 작업장, 취업 기지를 창설해 농민 취직에 접근하는 것을 지원한다.

농부들의 취업을 안정시키고 임금을 제때에 지급하는 것을 보장하다.

농업 이동 인구 시민화, 도시와 도시의 기본 공공 서비스 상주 인구가 전복되었다.

(6)시골 창업을 지지하다.

수출 농부들, 고교 졸업생, 퇴역 군인, 도시 각류 인재가 고향에 내려가 창업하는 것을 격려하여 다양한 형식의 창업 지원 서비스 플랫폼을 세우고 향촌 창업 지원 서비스 체계를 완벽하게 보완하다.

세금 인하 정책을 실현하고 지방에 시골 취업 창업 기금을 세우고 용지, 신용대출 등의 어려움을 가속히 해결하도록 장려하다.

창업 부화 플랫폼 건설을 강화하여 귀향창업원을 창업하여 소규모 기업을 발전시키는 것을 지지한다.

5, 전면 으로 농촌 개혁 을 심화 하여 향촌 의 발전 활력 을 불러일으켰다

(1) 농촌 기본 경영 제도를 공고히 하다.

가정 경영 기초성을 고수하고 이중 경영체제의 새로운 내포를 부여한다.

좋은 가정 농장 과 농민 협동조합 두 종류 의 신형 농업 경영 주체 를 두드러지 고 가정 농장 육성 계획 을 가동 농민 합작사 규범 향상 을 추진 시범 협동조합 건설 을 추진 하 여 가정 농장, 농민 협동조합 발전 정책 체계 와 관리 제도 를 건전 했 다.

소농가와 현대 농업 발전 유기적 연결 정책을 수행하고 농가 + 협동조합, ‘ 농가 + 회사 ’ 의 이익 연결기제를 완수하였다.

각종 사회화 서비스 조직을 급속히 재배하여 일가일가구 전체적인 사회화 서비스를 제공한다.

초원 청부 경영 제도를 완비하는 의견을 가속화시키다.

농업 수가 종합 개혁을 빨리 추진하고, 절수 격려 메커니즘을 완비하다.

공급 판매 협동조합 종합 개혁을 심화시켜 공급 판매 협동조합 조례를 제정하다.

집단 임권 제도와 국유 림구 임장 개혁을 심화시키다.

농개간구 집단화 농장 기업화 개혁을 대대적으로 추진하다.

(2) 농촌 토지 제도 개혁을 심화하다.

농촌 토지 청부 관계 안정 을 유지 하 고 오랫동안 변함 없이 구 구 세트 정책 을 연구 출범 했 다. 각 지역 의 두 번째 토지 청부 만료 후 연장 의 구체적 방법 을 확보 정책 이 안정적 인 과도 를 확충 하 고 있다.

집단 소유권 확보, 농가 청부권 안정, 토지 경영권 활성화 법규와 정책 체계.

기본적으로 청부지 확권 등록 인증 업무 기초에서'돌아봐'를 전개해 마무리 작업을 잘 마친 후 토지 청부경영권 증서를 농호수에게 발급한다.

토지 유전 규범 관리 제도를 건전하고, 다양한 형식 농업 적도 규모의 경영을 발전시켜 토지의 경영권 담보융자를 허용할 수 있다.

농촌 토지 제도의 세 가지 개혁 시험 경험을 총괄하여 개혁 성과를 공고히 하다.

농촌 토지 집단 소유, 사유화 를 고집 하 고 농지 농지 농용 을 방지 하 고 농민 의 토지 의 권익 을 고수 하 고 하차청지 와 택지 를 농민 의 입국 조건 으로 농촌 토지 제도 개혁 을 더욱 심화 했 다.

관련 법률 개정 기초 에서 조립 제도 를 전면 추진 농촌 토지 징수 제도 개혁 과 농촌 집단 경영 건설 기지 입시 개혁 을 가속 도시 향 통일 건설 용지 시장 을 건설 했 다.

택지 사용권 등록 등록 업무를 빨리 추진하고 2020년 기본적으로 완성한다.

농촌 택지 제도 개혁을 신중하게 추진하고 개혁 시점을 확장하고 풍요한 시점의 내용과 제도설계를 완선하다.

농촌 택지 관리 강화 의견을 다그쳐 제정하다.

농촌 택지 사용 조례를 연구하다.

휴지부지를 개간하다.

현역에서 전역 마을의 한치 교사, 공장, 폐지 등 정비를 허용하여 건설용지를 활성화시켜 향촌 신산업의 새로운 업적 실태와 귀향 창업에 중점적으로 쓰도록 한다.

농업 시설 용지를 엄격히 관리하여 합리적인 수요를 충족시키다.

《하우스 》의 문제를 공고히 하여 성과를 정비하다.

‘ 농, 주로 농 ’ 의 요구에 따라 토지 양도소득 사용 범위를 조정하여 농업 농촌 투입 비율을 높여 농촌 인거 환경 정비, 마을 기반 시설 건설과 고표준 농지 건설에 중용된다.

신규 경지 지표와 도시향 건설용지 증감, 후크 절여 지표 다성역 조제 사용, 조제수익은 모두 빈곤 공강 성과와 향촌 진흥을 공고히 하는 데 쓰인다.

토지 관리법, 물권법 등 법률 법규를 빨리 수정하다.

(3)농촌 집단재산권 제도 개혁을 깊이 추진하다.

제때에 전국 농촌 집단 자산청산을 완수하여 농촌 집단 자산 감독 관리 플랫폼 건설을 가속화하여 집단자산 각 관리 제도를 건립하다.

농촌 집단경제기구가 민주 협상의 기초에서 회원 신분확인을 잘 하고 외혼녀 등 특수한 인파의 합법적 권리를 중시하고 농촌 집단 경영성 자산주식 합작제 개혁을 촉진시켜 시점범위를 늘리고 있다.

자원 변환 자산, 자금 변환, 농민의 주주 경험을 총괄하다.

농촌 집단 재산권 권능을 완화하고 집단 자산 주식 저당 대출 방법을 적극적으로 탐색하다.

농촌 집단 경제 조직법 제정.

농촌 재산권 유전 거래 시장을 건전하고 농촌 각종 재산권 유전 거래 공개 규범 운행 추진.

농촌 집단경제조직에 적합한 세수 혜택정책을 연구하다.

농업지원 보호 제도를 완비하다.

총량 증가, 최적화, 효능 향상 원칙, 고품질 녹색 발전 가이드 강화, 신형 농업 보조 정책 체계 강화.

세계무역기구 규칙, 농민의 이익을 보호하고 농업 발전을 지원하는 원칙에 따라 농업 지원 정책을 완비하는 의견을 다그쳐 연구를 추진한다.

‘ 누렁상자 ’ 정책을 개선하여 ‘ 녹색 상자 ’ 정책의 사용 범위를 확대하다.

시장 메커니즘의 취향에 따라 벼곡과 밀의 최저 수매 정책을 완벽하게 한다.

옥수수와 콩 생산자 보조 정책.

농업 신용대출 담보비 보조와 장대보체제를 완비하여 담보기구의 업무 심사를 위한 구체적인 방법을 연구하여 큰 담보 규모를 가속화시킨다.

확면증품 증표의 요구에 따라 농업보험 정책을 완비하다.

벼, 밀, 옥수수 완전 원가 보험과 소득 보험을 추진하다.

농업대재보험 시점과 보험 + 선물 확대 시험.

지방의 우위 특색 농산물 보험에 대한 탐구 시행은 상 대리 시점을 보충한다.

금융 서비스 ‘삼농 ’의 각 코너를 뚫고 현역 은행업 금융기관의 서비스 ‘삼농 ’의 격려하는 격려 기제 를 실현해 보혜성 섭농 대출 증속 총체는 각 항목의 평균 대출 속도를 높이고 있다.

농촌 상업은행, 농촌 협력은행, 농촌 신용사가 점차 본원으로 복귀하는 것을 추진하여, 현지의 삼농 서비스를 위하여.

상업은행의 삼농사업부 성적 고과 격려의 구체적인 방법을 연구하다.

차별화 준비금률과 차별화 감시 등 정책을 사용하여 삼농 대출 담보 서비스 문턱을 절실하게 낮춰 은행업금융기관이 향촌 진흥과 탈빈공강 중장기 신용대출 지원 강화를 격려하고 있다.

중점 분야 특색 농산물 선물 선물 품종 출시 지원.

6, 농촌 사회 평화 안정

시골 치리 능력을 증강하다.

건전당 조직이 지도하는 자치, 법치, 독일치와 결합된 지도체제와 작업 메커니즘을 세워 대중의 참여 주체작용을 발휘한다.

시골 치리 체계 건설 시범과 시골 치수 시범 마을을 창립하다.

자치조직규범화 제도화 건설을 강화하고, 전촌급 의사협상제도를 건전해 마을급 사무 공개를 추진하고, 마을급 권력 유효감독을 강화한다.

농촌의 보편적으로 마을 규민을 개정할 것을 지도하다.

농촌 말단에서 법에 따라 관리를 추진하여 공공 법률 서비스 체계를 건립하다.

농업 종합 집행을 강화하다.

(2)농촌정신 문명 건설을 강화하다.

농민을 이끌어 사회주의 핵심 가치관을 이행하여 당의 농촌 사상 진지를 공고히 하다.

선전교육을 강화하여 농민 대중의 사상 사업을 잘 하고 당의 노선방침과 강농부농정책을 선전하고 농민들의 청당의 말과 감당은을 이끌어 당과 함께 간다.

새로운 시대 문명 실천센터 건설 시점을 열어 현급 융 미디어 센터 건설을 잘 해봅시다.

대중성 정신 문명 창설 활동 을 심화 하 고, 농촌 정신 문명 건설 시범 현, 문명 마을, 최 미 가정, 발굴 및 도덕 모범 모델 의 전형 을 발휘 했 다.

문화강당, 문화광장 등 시설을 지원하여 특색 문화촌지, 마을을 육성한다.

농촌 이풍속 사업을 지속적으로 추진하고 농촌 말단 대중성자치단체가 구속성이 강한 조치를 취하고, 혼상누습, 천가 채례, 효도 미미상, 노소 소양 등 불량 사회 풍조를 다스리다.

(3)평안한 시골 건설을 지속적으로 추진하다.

암흑 제거 전항 투쟁을 철저히 추진하여 농촌 흑악세력을 엄하게 타격하여 ‘ 촌패 ’ 등 암흑세력이 말단 정권에 대한 침식을 근절하다.

적대 세력, 사교 조직, 불법 종교 활동이 농촌 지역의 침투를 엄하게 단속하다.

기검 감사 업무가 말단에 뻗어 농민 주변의 비리풍과 부패 문제를 단호히 조사하여 처리해야 한다.

사회 치안 종합 통치 책임제.

격격화 서비스 관리를 심화시키고, 최 기층 일선 평안 건설력을 정비하고, 더 많은 자원, 서비스, 관리를 농촌 사회로 둔다.

향촌 교통, 소방, 공공 위생, 식품 약품 안전, 지질 재해 등 공공 안전 사건이 발생 분야 은환 배출 및 전문적인 치료를 강화한다.

정보화, 지능화 농촌 사회 치안 방제 체계를 빠르게 건설해 농촌 ‘ 눈빛 공사 ’ 건설을 계속 추진하고 있다.

새로운 시대'단풍교 경험'을 꾸준히 발전시켜 농촌 갈등 분쟁 조사 조정 해결 메커니즘을 개선하고 서비스 대중, 안정적인 능력과 수준을 향상시킨다.

7, 농촌당 지부 전투 보루 작용 을 발휘 하여, 농촌 말단 조직 건설 을 전면 강화 하다

(1) 농촌 말단 당 조직의 지도적 역할을 강화하다.

강농촌 말단 당 조직 향상을 중심으로 정치 기능을 강조해 농촌 말단 당 조직 체계 건설을 지속적으로 강화하고 있다.

선진지부, 중간 지부 향상, 후진 지부 정비, 현 단위로 연약한 마을당 조직'일촌일책'을 하나씩 정비하고 있다.

마을'양위'에 대한 교체는 한 차례'돌이켜 보고'를 시행하고 형사처벌을 받거나'촌패'와 암흑섭악 등 문제가 있는 마을'양위 '반원들을 결산하였다.

마을당 조직이 총괄적으로 최적화된 행동을 실시하고 강팀을 배치한다.

마을당 조직서기 현급 당위 비안 관리 제도를 전면 실천하다.

제1서기 주재 장효 작업 메커니즘을 세우고 빈곤촌, 연연산촌, 집단경제 공백촌에 제1서기를 보내며 향촌 진흥 임무 중촌 마을에 확대한다.

고교 졸업생, 농부들, 퇴역 군인, 기관사업 부문 우수 당원들 중에서 선발촌당 조직 서기를 양성한다.

우수촌당 조직서기 중 향진 지도 간부 선발, 향진 공무원, 향진 사업 편제 직원 모집 상태화 메커니즘.

마을당 조직이 5년간 임기 규정을 사실상 전국촌 양위 교체와 현향을 동시로 추진하고 있다.

농촌 당원 대오 구조를 최적화하여 청년 농민 농촌 외출 일꾼에서 당원을 발전시키는 데 힘쓰다.

현급 당위가 향촌 책임제를 붙잡고 현향 당위는 정기적으로 조사와 제때에 말단 조직 건설을 해결해야 한다.

마을당 조직 개선과 마을급 조직의 지도를 강화하고 당 조직을 지도하는 마을 조직 체계를 건전히 갖추고 있다.

전면 추진촌당 조직서기는 법정 절차를 통해 촌위원회 주임으로 추행촌'양위 '조직원들의 교차 임직으로 마을위원회 회원과 촌민 대표 중 당원의 비율을 높이고 있다.

당지부는 마을급 집단경제 조직에 대한 지도를 강화했다.

4의2공개를 전면적으로 실현하고 마을급의 중요 사항을 건전하고, 중대한 문제는 마을당 조직 연구 토론 메커니즘이다.

(2)촌급 각종 조직 역할을 발휘하다.

이청 촌급 의 각종 조직 기능 위치 를 실현 하 고 각종 기층 조직 은 수요 에 따라 설치, 직무 수행, 어떤 사람 일, 유장 이사 이다.

촌민위원회는 말단 대중성 자치조직 기능을 잘 이행하고, 촌민 자기 관리, 자기 교육, 자기 서비스 능력을 증강해야 한다.

마을무감독위원회를 전면적으로 건립하여 마을무결책과 공개, 재산관리, 공정사업 건설, 혜농정책조치 실화 등의 감시 작용을 발휘했다.

집단 경제 조직 서비스 기능 강화, 관리 집단 자산, 합리적 개발 집단 자원, 서비스 집단 구성원 등 의 역할 을 발휘 했 다.

농촌 사회 조직을 발휘하여 농민, 신풍 수립 등의 적극적인 역할을 한다.

(3) 촌급 조직 서비스 기능 강화.

마을급 조직 건설에 이롭고 서비스 대중에 유리한 원칙에 따라 마을급 조직에 적합한 업무사항을 마을급 조직에 맡기고 필요한 근무조건을 보장한다.

촌급 조직이 정부 근무 사항을 규범적으로 규범해 마을급 조직 업무 부담 증가 방지.

향진역의 개혁을 통괄하여 시골 마을은 농 서비스 체계 건설을 강화하여 향진의 군대와 자원이 농 서비스를 확보하고 있다.

(4) 촌급 조직 운영 경비 보장 메커니즘을 완비하다.

재정 투입 위주의 안정적인 마을 조직 운영 경비 보장 제도를 전면 수행 마을 간부 보수 대우와 마을 조직 사무 경비, 정상 성장 메커니즘을 세우고 마을급 공공서비스 운영 유지 등 기타 지출을 보장한다.

마을급 집단경제를 발전시켜 농촌 말단 당 조직의 지도적 역할을 발휘하는 중요한 조치로 정책부양과 통괄 추진력 향상, 토지 발전에 따라 마을급 집단경제를 발전시켜 마을급 조직의 자기보장과 서비스 능력을 증강시킨다.

8, 당이 ‘ 삼농 ’ 의 업무를 강화하는 지도자에 대하여 농업 농촌의 우선적으로 발전하는 총방침을 실현한다

(1) 5급 서기 강화 시골 진흥 제도 보장.

중앙 총괄 · 성 책임 · 시 · 현 향 이 낙실 된 농촌 작업 체제 를 실시 하 여 낙 5급 서기 잡 고 향촌 진흥 책임 을 실시 한 시행 세칙 을 엄격히 조사하 심사 를 감독 하다.

향촌 진흥 통계 감시 업무를 강화하다.

2019년 각성 (자치구, 직할시) 당위는 본지를 결합시켜 시현 당정 지도부, 지도부 및 지도간부가 향촌 진흥전략의 실적 고과 심사 결과를 강화해야 한다.

각 지역의 각 부서는 전면적인 소강 사회가 반드시 완수해야 할 경과를 다그쳐 작업의 강화 조치를 취해 2020년을 원만하게 완성해야 한다.

(2)농업 농촌 우선발전 정책 가이드를 견고히 수립하다.

각급 당위와 정부는 반드시 ‘ 네 가지 우선적 ’ 의 요구를 ‘ 삼농 ’ 의 일등대사로 삼아 어깨에 메고 손에 잡혀 정적 고과 함께 연계하여 층층이 책임을 져야 한다.

‘삼농 ’ 간부 배치를 우선적으로 고려해 우수 간부를 ‘삼농 ’ 전선에 충실하여 정예력을 기층 일선에 충실하고 ‘ 삼농 ’ 에 익숙한 간부를 선발하여 지방 각 급 당정반을 충실하게 한다.

‘ 삼농 ’ 의 발전요소를 우선적으로 만족시켜 도시의 요인을 방해하는 자유 유동, 평등 교환 체제 장벽을 단번에 제거하고 농촌 요소를 단번에 유출시켜 자원 요소를 농촌 유동으로 추진한다.

‘ 삼농 ’ 자금을 우선적으로 보장해 농업 농촌을 재정 우선적 보장 분야와 금융 우선서비스 분야로 내세우며 공공재정은 ‘ 삼농 ’ 의 경사와 현역의 신규 대출은 주로 향촌 진흥에 쓰인다.

지방정부 채권자금은 농촌 인거 환경정리, 마을 기반 시설 건설 등 주요 분야를 지원해야 한다.

농촌 공공서비스를 우선적으로 안배하고 도시의 기본 공공서비스 표준 통일, 제도를 추진하여 형식적인 보혜는 실질적 공평한 변화를 실현한다.

농업 농촌 우선적으로 발전하는 최상위 설계를 완벽하게 수행하고, 지도의 의견과 구체적인 시행 방법을 연구하다.

(3)농업, 농촌을 사랑하고 농민을 사랑하는 ‘삼농 ’ 대오를 배양하다.

삼농 사업 간부 배양, 관리, 사용 메커니즘을 세우고 격려정책을 실천하다.

‘ 삼농 ’ 간부 대흥 조사 연구의 풍조를 이끌고, 실질적인 정신과 밀접하게 대중과 연계하여 농민 감정에 대해 심화시키다.

빈곤공과 향촌 진흥 작업의 형식주의, 관료주의를 단호하게 바로바로바로바로잡고, 규범의 각류검사평을 청산하고, 심사감독도 사항을 철저히 해결하고, 기층의 지친 평가를 받고 검사를 받는 데 힘입어, 기층 간부를 대중에게 집중하여 실사를 처리하도록 한다.

향촌 인재를 각급 인재 양성 계획에 들여 중점적으로 지지하다.

현역 인재 통합 사용 제도 와 향촌 인재 양성 제도 를 세우 고 초록 편 을 통과 적정 분리, 재직 학력 교육, 혁신 직명 평정 등 다양한 방식 을 이끌 고 각종 인재 투신 시골 진흥 을 이끌 다.

뛰어난 공헌을 하는 각종 인재에 대해 표창과 장려를 주다.

신형 직업 농민 육성 공사를 실시하다.

향촌 수요를 향한 직업교육을 대대적으로 발전시켜 고등학교의 농업 분야 건설을 강화하다.

농업을 사랑하고 농촌을 사랑하고 농민을 사랑하는 삼농 공작팀을 배양하는 정책의 의견을 서둘러 내놓다.

(4) 농민의 주체 작용을 발휘하다.

제도 건설, 정책 격려, 교육 유도, 대중, 조직 대중, 서비스 대중, 향촌 진흥 전 과정, 농민의 뜻을 충분히 존중, 자력갱생, 고분투 정신, 격려하여, 농민 대중의 적극성을 동원.

정부 투자의 선동 작용을 발휘해 민영 공조, 자금조달, 장대 보완, 공대 구제 등 형식으로 마을 집단과 농민 자주조직을 이끌고 직접 수익을 받는 마을 기반 시설 건설과 농촌 인거 환경정치에 참여한다.

자금 조달 조달 강화를 강화하여 농민 부담 증가를 방지하다.

마을 건설 프로젝트 간편한 심사 방법, 규범 및 모집 입찰 적용 범위 를 축소 해 농민 에게 더 많은 참여 를 보 여 얻 은 이익 이다.

현재 ‘ 삼농 ’ 의 업무 의의가 중대하고 임무가 어렵고 어렵고 요구가 절실하다. 이 같은 8개 방면을 제외하고는 당 중앙, 국무원 배치의 기타 업무는 반드시 오랫동안 공적, 힘껏 실효를 추구해야 한다.

시진평 동지를 중심으로 한 당 중앙 주변에 단결해 시진평 총서기를 전면적으로 관철하고'삼농 '작업에 관한 중요한 논술에 관해 예리하게 진취하고 어려움을 공략하고 착실하게 일하고 결승을 위해 소강 사회를 전면적으로 건설하고 향촌 전체를 진흥하여 새로운 공헌을 일으켰다.